AULNAY EN CLAIR

Dimanche 28 octobre 2007 7 28 /10 /2007 20:00

Visite à Aulnay de Fadela Amara et de Rama Yade

Fadela Amara construit actuellement son plan "Marshall" pour les banlieues avec Christine Boutin. Depuis plusieurs semaines, une série de rencontres territoriales sur ce sujet est organisée en France. A chaque fois, des associations, des élus et des institutions sont appelées à parler dde leurs pratiques, de leurs expériences qui fonctionnent. Comme le dit elle-même Fadela Amara, il ne s'agit pas de faire un constat de plus mais de rassembler les bonnes pratiques, ce qui marche pour en faire un plan capable de répondre durablement.

Mercredi dernier, ces rencontres territoriales étaient organisées à Aulnay, prenière ville de Seine-Saint-Denis à recevoir ce débat. Le député-maire Gérard Gaudron a ouvert la rencontre avec le sous-préfet du Raincy à 17h30 à l'Ecole de Musique. La salle était pleine, dans laquelle avaient pris place beaucoup d'associations d'Aulnay mais aussi d'alentours, des institutions comme l'Education Nationale, mais aussi des entrepreneurs.

Pour ma part j'ai eu comme mission et comme honneur d'accueillir mesdames Amara et Yade qui avant de venir conclure cette rencontre voulait faire un tour des quartiers nord de la ville. C'est ainsi que vers 17h45, jai pu accueillir au côté du préfet de Setine-Saint-Denis, nos deux ministres. Dans un premier temps, elles ont pu visiter l'accueil aux demandeurs d'emploi à la M2E. Elles ont posé beaucoup de questions concernant l'intérêt des jeunes et ce qui leur permettaient de réussir.

Ensuite, nous sommes allés à pieds à travers la Rose des Vents jusqu'à l'allée de la Bourdonnais ou une famille avait accepté de recevoir les deux ministres pour un échange sans fard avec quelques habitants du quartier. En décrivant en chemin à Mme Amara, les travaux en cours sur le quartier, j'ai pu m'apercevoir de la très bonne connaissance de la ministre en la matière.

C'est une famille originaire du Togo (si mes souvenirs sont exacts) qui nous a accueillie. Plusieurs mères de famille étaient là également ainsi que quelques jeunes enfants de celles-ci. La présidente de l'association Femmes-Relais, très active sur le quartier était présente également.

Après la séance photo interminable, chaque journal voulant "sa" photo et voulant poser "la" même question, nous avons pu enfin nous retrouver pour une discussion à bâton rompu sur la place des femmes dans le quartier, sur l'école et l'échec scolaire, sur les jeunes dans leur recherche d'emploi. L'ambiance a été très conviviale et les ministres très détendues.

Nous sommes ensuite descendus pour rejoindre les véhicules afin de rejoindre la renconctre à l'Ecole de Musique. Là 4 jeunes, habitués à tenir les murs, ont tenu à honorer leur réputation de "sales gosses" en interpelant grossièrement les ministres. Fadela Amara, dont tout le monde connait le franc-parler et l'énergie, a vertement répliqué car visiblement, ces 4 là n'étaient pas là pour discuter mais plutôt pour se faire "mousser" devant les caméras.

Pendant le retour vers la rencontre, j'ai eu l'occasion de partager la voiture de Rama Yade. C'est ainsi qu'elle m'a décris les difficiles négociations au Darfour, dont elle débarquait à peine. Elle a partagé également sa voiture avec une jeune fille du quartier qui voulait assiter aux rencontres territoriales. Une jeune femme, bien décidée mais d'une gentillesse naturelle étonnante.

Lors de la rencontre avec les associations, les ministres n'ont pas été épargnées par quelques uns, y allant de leur petite anecdote pour essayer de tirer des généralités. on supporte souvent mal l'amalgame quand il nous dessert, mais on en abuse souvent quand il peut nous servir !

Fadela Amara a fait preuve de beaucoup de détermination et je dois dire qu'elle m'a réellement séduit par son discours, volontaire, républicain, mettant l'Etat mais aussi les habitants de nos villes et particulièrement les jeunes devant leur responsabilité. Ainsi certains lui ont reproché d'avoir surnommé son plan le "plan anti-glandouille", mais comme elle l'a dit si l'Etat doit permettre, personne ne doit se contenter de "glandouiller" en attendant les allocations.

J'ai eu un grand plaisir à passer ces deux heures avec ces deux ministres, et j'ai pu découvrir la sincérité de leur engagement comme la qualité de leur vision. Le Président ne s'est pas trompé...

Par Frank CANNAROZZO - Publié dans : L'actu locale
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Vendredi 19 octobre 2007 5 19 /10 /2007 23:11

Aulnay crée son Conseil pour les Droits et Devoirs des Familles

Le Conseil Municipal du 27 septembre dernier a voté une délibération instaurant, l’un des premiers Conseils pour les Droits et Devoirs des Familles (CDDF) en réponse à la loi du 5 mars 2007 relative à la prévention de la délinquance.

Cette loi fait suite à une série de textes législatifs qui depuis 1997 reconnaît de plsu en plus la connaissance et la compétence du maire dans les problématiques de prévention et de traitement de la délinquance. Ce dernier texte instaure donc un Conseil pour les Droits et Devoirs des Familles (CDDF présidé par le Maire. Ceui-ci peut « entendre une famille, à l’informer de ses droits et devoirs envers l’enfant et à lui adresser des recommandations destinées à prévenir des comportements susceptibles de mettre l’enfant en danger ou de causer des troubles pour autrui ».

Car chacun sait bien aujourd’hui que le problème majeur qui se présente à nous est un problème d’encadrement de nos enfants et adolescents. Ce déficit d’encadrement est celui de notre société, citoyens adultes, enseignants, mais il est avant tout un déficit d’encadrement familial. Ce conseil a donc pour but de résoudre des situations ou les enfants, les adolescents sont en danger parce qu’ils suivent le mauvais chemin et qu’eux-mêmes sont en difficulté.

Bien sûr, certains diront, et pourquoi pas plus de profs, plus de travailleurs sociaux, plus de … et on pourrait le penser. Mais ces moyens déjà présents n’ont pas su endiguer le phénomène. Et celui-ci ne se joue d’ailleurs pas l’école et les travailleurs sociaux agissent après détection quand les situations sont suffisamment graves pour réclamer l’attention de l’institution prise dans son ensemble.

Or les élus locaux, ont acquis une place précieuse auprès de la population. Combien de fois aurais-je voulu, devant des situations portées à ma connaissance pouvoir intervenir auprès des parents pour rétablir les règles, et leur donner les clés d’entrée vers un service capable de traiter leur problème. Car bien évidemment nos services sociaux traitent par priorité les dossiers les plus difficiles, comme la justice d’ailleurs, mettant ainsi notre seuil de tolérance des dérives à un niveau que nous ne devrions pas accepter.

Ce conseil n’est donc pas un organe de jugement, il n’a pas de pouvoir de sanction, même s’il peut dans les cas jugés graves mais non repérés par les services de justice, interpellé ces derniers pour un traitement adéquate. Il n’est pas non plus un organe de stigmatisation puisque les séances sont à huis clos et que les informations ne peuvent, sous peine de poursuites pénales, n’être utilisées ni par quelqu’un d’autre ni dans un autre but que celui indiqué par la loi.

Sa constitution n’est pas encore effectuée mais comme l’indique le texte, étant à vocation de protection de l’enfance et de prévention de la délinquance, ni la police ni la justice n’y siégeront. Ce sont donc les services sociaux qui autours du Maire seront les acteurs de ce nouveau dispositif.

Par Frank CANNAROZZO - Publié dans : Mes actions
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Mercredi 17 octobre 2007 3 17 /10 /2007 21:18

Des stages de citoyenneté dans le cadre des Travaux d’Intérêt Général

La loi Perben 2 de 2004 a institué des stages de citoyenneté destinés aux personnes condamnées qui ont choisi d’effectuer un TIG plutôt qu’une peine plus « classiques ».

Depuis maintenant près de deux ans, le Tribunal de Bobigny fait parti des premiers tribunaux de France à utiliser ces stages. Ceux-ci se déroulent environ une fois par trimestres et rassemblent à chaque fois une dizaine de condamnés.

Il y a environ trois semaine le Service Pénitentiaire d’Insertion et de Prévention (SPIP) m’a demandé de participer à ces stages dans un module appelé « élus et citoyenneté ». Celui-ci avait lieu hier après-midi.

Le stage est sous le contrôle d’un psychologue et d’un sociologue dont le rôle est à la fois de cadrer, de relancer les discussions mais aussi de suivre les progrès des « stagiaires ».

Je suis donc intervenu une après-midi durant avec monsieur Dubaut, sous préfet de Saint-Denis, monsieur Molossi responsable d’une association de Montreuil et monsieur Tabid président d’une association de Pierrefitte.

Les « stagiaires » avaient des parcours divers, que je ne peux évoquer bien sûr, allant du récidiviste de faits mineurs à celui qui conduit sans permis après avoir perdu ses points.

L’objectif de nos interventions était de leur parler de ce que l’on faisait, de notre engagement au service des autres et de leur permettre de décrypter une machinerie publique complexe, qui, il faut l’avouer, est parfois peu efficace.

Les discussions ont beaucoup porté sur l’accessibilité des élus, un bondinois racontant comment en 5 ans de relance il n’avait jamais obtenu de rendez-vous auprès de son maire, et sur l’écoute des politiques vis-à-vis des associations ou simplement du citoyens ordinaire.

Les questions du logement sont venues également sur la table, montrant si besoin était ; les stagiaires étant très majoritairement de Saint-Denis, et des communes limitrophes, que ce problème n’a ni couleur politique, ni frontière en seine-saint-denis.

Beaucoup ont évoqué le besoin de rénovation et de mixité sociale admettant également la très grande nécessité de réunir les conditions de sécurité pour que cela puisse se faire et durer.

Enfin alors que beaucoup considéraient, et tant mieux, que la discrimination n’était plus vraiment le problème majeur, ils regrettaient tous le jeu considéré comme malsain des médias qui consiste à caricaturer à l’extrême le 93 comme un far-west livré aux hordes de sauvages.

Je ne peux décrire ce qui doit rester confidentiel, mais je voulais ici signaler ce qui est une très bonne conséquence de la loi Perben 2, et une excellente initiative du tribunal de Bobigny.

Je renouvellerais certainement l’expérience avec le SPIP, car j’y trouve moi-même un très bonne espace de discussion avec des citoyens, qui ont commis une erreur et qui ont besoin en plus de la sanction de comprendre le « système » et d’y trouver leur place.

Par Frank CANNAROZZO - Publié dans : Mes interventions
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Mercredi 3 octobre 2007 3 03 /10 /2007 22:45

Retour dans la blogosphère

La période qui vient de s’écouler a été pour moi à la fois riche et utile.

Depuis le mois de janvier jusqu’à l’élection de Nicolas Sarkozy, j’avais la tâche d’organiser, pour Aulnay et Pavillons sous bois , la campagne présidentielle.

Elle fut bien remplie. De nombreux contacts ont été pris, de nouveaux visages sont venus grossir nos rangs, le nombre de nos adhérents a carrément doublé.

Elle fut aussi l’occasion de constater l’attente forte, des aulnaysiens comme des français, du changement, mais pas vers une société ou responsabilité, effort, et intérêt général n’aurait plus leur place. Beaucoup d’aulnaysiens ont marqué aussi leur attachement à voir cette ville évoluer vers un modèle mieux régulé, plus serein sans céder aux sirènes de ceux qui déversent simplement les bons sentiments pour mieux faire accepter la misère ou la détresse.

Au travers de dizaines de réunions chez les aulnaysiens eux-mêmes qui recevaient leurs élus pour discuter à bâton rompu sans même avoir les mêmes opinions politiques fut un pas important.

En effet, je suis habitué à voir beaucoup de mes concitoyens sur des sujets précis et dans le rôle de l’élu, je fais finalement peu de politique partisane. Il ne paraissait pas évident de prime abord que même dans un contexte électoral fort, ces mêmes concitoyens parleraient de politique partisane sans que les grandes « oppositions idéologiques » habituelles ne ternissent les discussions. Eh bien, cela fut une belle opportunité de raccrocher beaucoup de nos concitoyens à la politique.

La campagne législative qui s’engagea ensuite fut aussi riche en rebondissements tant le résultat pouvait être incertain. Les divisions à droite n’ont pas permis à la majorité de faire son meilleur score et beaucoup de voix se sont égarées entre les deux tours.

En face, notre adversaire s’est senti poussé des ailes par le score surgonflé de madame Royal et le forcing qu’il fit lui permis cette fois de faire jeu égal avec notre candidat. Admettons bien volontiers, en bon démocrate, qu’il a fait une campagne redoutable, bien organisée et qu’il est arrivé devant de quelques 200 voix à Aulnay.

Devons-nous pour autant craindre la suite ? Personne n’a de réponse à la question qui sera posée aux aulnaysiens en mars prochain, mais à chaque élection tout est à refaire et les compteurs sont à nouveau remis à zéro.

La majorité municipale a plusieurs atouts dans sa manche et l’on sent chez l’opposition une certaine tension interne qui laisse augurer de belles difficultés pour les futurs candidats.

Le bilan municipal est plutôt bon, et sans dévoiler ce que la campagne évoquera, je voudrais retenir trois choses importantes.

D’abord la ville a mis aujourd’hui en route la plus grande transformation urbaine qu’Aulnay ait connue. A travers le programme de rénovation urbaine du nord de la ville, les plans de sauvegarde des grandes copropriétés de l’est, la création au sud d’un grand parc nouveau, le parc Faure, la rénovation des berges du canal, c’est toute la ville qui va se renouveler. Il ne reste guère que le projet du centre-gare, la mutation de l’ancien hôtel des impôts, les projets de crèche et de structures sportives au sud qui manquent encore à l’appel mais qui vont voir leur tour venir.

Ensuite sur le plan festif, la ville a crée de grands évènements pendant lesquels les aulnaysiens se retrouvent chaque année plus nombreux avec bonheur. Rappelons-nous des fêtes à caractère sportif avec la perche aux étoiles, la corrida pédestre. A caractère culturel avec les journées du patrimoine, la fête de la musique, ou encore le festival de fanfares militaires. A caractère social ou caritatif avec le téléthon, les journées de l’exploit, les fêtes de quartier. Enfin à caractère environnemental avec la fête de l’arbre, l’exposition d’orchidées, une journée à la ferme ou la fête des villes et villages fleuris. Chaque fois des milliers d’aulnaysiens se croisent heureux que cela se passe à Aulnay-sous-Bois.

Enfin sur le plan économique et social, la ville redresse la tête. Malgré les moments difficiles vécus, les entreprises continuent à s’installer à Aulnay, des aulnaysiens toujours plus nombreux, surtout des jeunes, y créent leur entreprise, et l'ANPE annonce une forte baisse du chômage à Aulnay, ce qui montre enfin que la politique de fond menée depuis plusieurs année porte ses fruits.

Beaucoup de quartiers éprouvent encore de nombreuses difficultés et le fait de mettre enfin en cohérence les dispositifs de cohésion sociale, de rénovation urbaine et de création du tissu économique va permettre d’aller dans la bonne direction plus rapidement qu’auparavant. Il était temps que l’Etat donne les moyens, dans ces domaines qui ne sont pas à proprement parler de la compétence des villes, d’agir au plus près.

Et qu’est-ce qui ne va pas alors, me dira-t-on ? La mauvaise réputation que nous ont taillé les médias ? Le fait que la délinquance des jeunes se poursuive ? L’ignoble affaire du CMMP ? Le fait que les transports en commun soient saturés et ne prennent pas en compte la totalité du territoire d’Aulnay ? Le fait que beaucoup trop de gamins ne soient pas encadrés par leurs parents et ratent leur scolarité ? Le fait que beaucoup de gens se sentent perdus malgré un incroyable foisonnement de dispositifs sensés les aider ?

La liste peut être longue et nul doute que l’opposition s’en saisira. Mais à cet égard il faudra être prudent car si jamais je ne recule devant mes responsabilités je sais aussi le poids de celle des autres. Aulnay est en Seine-Saint-Denis département sinistré et géré depuis près de 45 ans par les mêmes, peut-être est-ce lié ? Aulnay est une grande ville, autant que 3 arrondissements de Paris sans avoir les mêmes moyens. Aulnay a un lourd héritage urbanistique laissé par l’ancienne majorité.

Je veux donc attirer l’attention des lecteurs et électeurs. Aulnay n’est pas une île pour laquelle le roi aurait tout pouvoir et sans partage. Il faut souvent conjuguer avec les autres et parfois même se battre pour sauvegarder nos spécificités. Que chacun compare avec le reste des villes du département pour savoir si sur les questions difficiles, nous faisons mieux ou pire que nos voisins de taille et caractéristiques identiques…

Ce qui nous distingue est encore à sauvegarder, le moule du 93 forgé à la faucille et au marteau n’est pas vraiment des plus reluisants. Résister, c’est encore exister.

Par Frank CANNAROZZO
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Mardi 27 mars 2007 2 27 /03 /2007 21:02

Non ce n'est pas une panne d'inspiration

Cela fait un certain nombre de semaines que je n'ai pu saisir quelques mots à votre intention car je me suis pleinement engagé dans la campagne présidentielle.

Pour ceux qui veulent nous rencontrer pour discuter du projet présidentiel de Nicolas Sarkozy, voici quelques dates essentielles :

sur les marchés :

le samedi au Vieux-Pays de 10h à 11h30

le dimanche à la Rose des Vents de 10h à 11h30

le dimanche à la Gare de 10h à 11h30

réunions publiques :

30 mars à l'école Nonneville de 20h30 à 22h30 pour les quartiers allant de la route de Bondy à l'autoroute

04 avril à Dumont de 20h30 à 22h30 pour les quartiers allant du sud de l'avenue de Nonneville au pont de l'Union

12 avril à Gainville de 20h30 à 22h30 pour les quartiers allant de l'hotel de ville à la gauche de la route de Mitry

17 avril à Gainville de 20h30 à 22h30 pour les quartiers allant du Vieux-Pays à Balagny

apéritifs :

8 avril le midi à Dumont

14 avril le midi à Gainville

pour ceux qui le veulent, n'hésitez pas à nous contacter...

Par Frank CANNAROZZO
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Jeudi 8 février 2007 4 08 /02 /2007 21:55

les nuits sont parfois difficiles

Je parle souvent ici des problèmes de sécurité que j'essaie de régler mais beaucoup de nos concitoyens ignorent également les moments parfois difficiles que l'on doit vivre en étant confronté à des situations douloureuses.

Il en fut ainsi dans la nuit de samedi à dimanche dernier. A trois heures du matin, un agent de police me réveilla en effet pour m'informer de l'incendie d'un pavillon au sud de la ville. Le problème se compliquait par le fait que les voisins avaient entendu des appels au secours sans voir sortir personne et que les deux véhicules de la famille étaient dans le jardin et dans la rue. Bien évidemment comme chaque fois dans pareille situation, je me suis déplacé sur place.

La nuit fut difficile parce qu'il aura fallu plus de deux heures d'attente pour avoir une heureuse surprise : personne n'était à l'intérieur. Les pompiers ont mis plus d'une heure à maitriser l'incendie, la toiture et le plancher du premeir étage s'étant éffondrée. J'attendais dans le froid mais surtout dans l'angoisse avec les policiers, les pompiers et les voisins ce que nous pensions être une terrible nouvelle.

En fait les policiers ont fini par retrouver un membre de la famille qu'ils purent joindre par téléphone. C'est ainsi que nous pûmes apprendre que les enfants étaient chez une tante et que les parents étaient sortis. Mais ce fut très dur de croire au pire pendant deux heures.

Cette famille a tout perdu ce soir là, mais a pu trouver refuge auprès de sa famille. Il leur faudra encore vivre quelques moments difficiles avant de retrouver un foyer. Souhaitons leur bonne chance.

Par Frank CANNAROZZO - Publié dans : Mes interventions
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Lundi 22 janvier 2007 1 22 /01 /2007 21:54

Une année d'audience

Voilà tout juste un an que ce blog est ouvert. Vous avez été 13 239 à le visiter et à lire 47 008 pages. Un grand merci à vous donc et l'année commence fort puisque le mois de janvier battra les précédents records.

	janvier	février	mars	avril	mai	juin
nombre de pages lues	871	1521	3135	3622	4783	3227
cumul des pages lues	937	2458	5593	9215	13998	17225
moyenne journalière	28	54	101	121	154	108
nombre de visiteurs uniques	359	736	1125	985	1098	1257
cumul des visiteurs	372	1108	2233	3218	4316	5573
moyenne journalière	12	26	36	33	35	42
variation mensuelle		15	10	-3	3	6
nombre de pages/visiteurs	2,5	2,2	2,5	2,9	3,2	3,1

juillet	août	septembre	octobre	novembre	décembre	somme
4330	4945	4145	5374	5256	5733	47008
21555	26500	30645	36019	41275	47008
140	160	138	173	175	185	129
1127	1045	1259	1484	1415	1336	13239
6700	7745	9004	10488	11903	13239
38	34	42	48	47	43	36
-4	-4	8	6	-1	-4
3,2	3,4	3,4	3,4	3,5	3,6	3,6

Par Frank CANNAROZZO
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Dimanche 21 janvier 2007 7 21 /01 /2007 23:08

ISF : la grand hypocrisie

Si Ségolène Royale n'arrive pas à volontairement nous faire parler de ces préoccupations, on peut dire qu'involontairement elle sait y faire !

Visiblement depuis le mois de juin dernier, un certain nombre de sites et blogs relevaient que Royal et Hollande avaient monté une SCI pour acheter leurs biens immobiliers. De là à penser qu'il y avait anguille sous roche, beaucoup le pensaient. Personnellement je n'en sais rien mais il est vrai que rares sont les français qui pour devenir propriétaires fondent une SCI. Quelle drôle d'idée !

Toujours est-il qu'au delà de cette curiosité, c'est surtout la question de l'ISF qui est venu troubler la sphère politico-médiatique. En effet, il est difficile de suivre Hollande dans son dégout déclaré des "riches" dans une grande émission de télé et dans sa déclaration au fisc de revenus qui font de son couple un couple de "riches". Se déteste-il tant que cela ? Je ne le crois pas mais cela montre de quelle hypocrisie Hollande, Royale et le PS aujourd'hui sont capables sur ces questions.

Car en effet il n'est pas étonnant que des gens qui réussissent assez bien, qui acquièrent des biens immobiliers qui prennent de la valeur, aient finalement un tel patrimoine. Mais de là à en faire les figures emblématiques des "riches" qui payent l'ISF comme une punition, une marque d'infâmie, il y a une drôle de différence. Et l'on découvre ainsi qu'en 2007, cet ISF s'applique donc à des gens qui n'ont pas le profil de ceux que l'on veut montrer du doigt.

La question est d'ailleurs la même avec le fameux seuil de 4000 euros de revenus mensuels cher à Hollande, il faut encore pointer du doigt ceux qui réussissent. Combien de temps la gauche va-t-elle mettre à comprendre qu'un pays sans "riches" n'est qu'un pays de "pauvres" ? Le tableau suivant est éclairant sur les ravages que provoquent cette vision et le fait de tout faire pour empêcher les gens de s'enrichir.

Le pire est que malgré les lénifiants discours sur l'importance des pays sans foi ni loi dans la compétition mondiale, ce ne sont pas ces pays là qui nous dépassent ! Ce sont tout simplement des pays qui comme nous appliquent finalement des règles sociales et environnementales fort peu éloignées des nôtres.

Un exemple de plus qui montre que la gauche n'est toujours pas capable de donner le gout de l'effort, du travail, seule possiblité pour les gens de grimper par l'ascenseur social et devenir un peu plus aisé. Hollande montre ainsi que lui est ses amis n'ont toujours pas fait le choix du progrès cher à leur coeur mais de la stagnation, voire de la régression. Une régression royale mais une régression quand même...

Par Frank CANNAROZZO - Publié dans : L'actu nationale
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Samedi 13 janvier 2007 6 13 /01 /2007 14:18

Cantine scolaire : gratuite ?

Après que Drancy et Le Bourget aient mis en place la gratuité de la cantine scolaire, des parents aulnaysiens se sont interrogés sur l'opportunité de faire de même à Aulnay. La réponse demande donc des éclaircissements.

Tout d'abord le terme de "gratuité" est inapproprié, celui qui convient est : "financé pas l'impôt". En effet les coûts restent les mêmes et si ce ne sont pas les bénéficiaires qui payent le service alors il faut bien que la collectivité le fasse.

Il convient également de distinguer plusieurs types de services publics et le financement qui en découle :

les services publics obligatoires généraux, comme par exemple l'état civil, sont financés par la collectivité donc par l'impôt.
les services publics obligatoires individualisés, comme par exemple la collecte des ordures ménagères, sont financés en partie par l'impôt pour ce qui est des investissements et par les bénéficiaires à un tarif unique.
les services publics non obligatoires individualisés, comme c'est le cas de la restauration scolaire, sont financés par l'impôt pour ce qui est des investissements et du fonctionnement et par les bénéficiaires pour ce qui est de ce qui est consommé.

Il faut considérer comme normal dans le cas de services, même publics, pour lesquels les usagers ont le choix d'en bénéficier ou pas, que ces bénéficiaires en supportent une charge supérieure à ceux qui n'en profitent pas du tout.

Prenons par exemple le cas de l'Espace culturel Jacques Prévert. Il est municipal, il diffuse du cinéma et des spectacles auxquels chacun est libre de venir ou pas. La solidarité s'exprime à travers l'impôt pour ses investissements, son entretien, son personnel. La présentation des oeuvres n'est elle pas gratuite et assumée par les bénéficiaires. Il va de soi que pour celui qui ne va jamais au cinéma ou au théatre pour diverses raisons, il ne serait pas juste de le faire participer à l'usage d'autrui. C'est une question d'équité. La solidarité doit s'exercer mais dans une certaine limite.

Revenons à la restauration scolaire à Aulnay.

5800 repas sont servis chaque jour. 10341 élèves sont scolarisés en primaire (maternelles et élémentaires). Mais il faut noter qu'il n'y a pas d'enfant en liste d'attente ce qui montre que personne n'est exclu de ce système.

Le prix de revient d'un repas pour la ville est de 9.70 euros. Il comprend à la fois le coût des denrées alimentaires et du personnel. Ces dépenses s'élèvent à près de 4 600 000 euros pour le personnel (215 personnes) et à près de 1 200 000 euros pour les denrées alimentaires.

Actuellement les familles payent selon leur revenu. Leur quote-part est calculée à l'aide du quotient familliale, tel que formulé par la CAF. 6 tranches existent de 0.64 à 3.89 euros. Cela fait une participation moyenne par enfant de 2.60 euros par repas, soit 26.8 % du prix de revient du repas, celle qui correspond à la part des denrées alimentaires.

Pour que le tableau soit complet, il faut ajouter que la Ville a investit 4 757 571 euros entre 2002 et 2005 pour la rénovation des offices et restaurants scolaires.

Il est donc facile avec cela de se rendre compte que la plus grande partie du prix des repas (les charges de personnel) est pris en charge par la Ville donc la solidarité des aulnaysiens et que seul revient aux bénéficiaires le coût même des denrées alimentaires. C'est cet équilibre entre solidarité et quote-part individuelle qui rend le système équitable.

Notons par ailleurs qu'il est assez néfaste de faire croire aux gens que les choses peuvent être gratuites, car elles ont une valeur, que des gens travaillent pour cela et que quoiqu'il arrive il faut bien les financer. Derrière ce qui peut paraitre séduisant se cache parfois une autre réalité ...

Enfin pour être complet la Ville travaille à faire disparaitre les 6 tranches de l'actuel barême au profit d'un système totalement proportionnel au revenu sans effet d'échelon.

Par Frank CANNAROZZO - Publié dans : L'actu locale
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Mercredi 10 janvier 2007 3 10 /01 /2007 07:15

Il est temps de comparer

Je vous invite à regarder les projets législatifs de l'UMP et celui du PS. Vous pourrez voir à quel point, mais c'est juste mon avis, celui du PS est plat, avec toujours les mêmes rengaines que l'on peut résumer à "tout pour tout le monde avec un vrai service public, un vrai état ..." du vraiment vrai et de l'autre un projet que me semble plus novateur à la fois dans l'esprit et dans les mesures qui visent bien à lever les blocages à la spirale vertueuse.

A vous de jouer pour commenter :

Par Frank CANNAROZZO - Publié dans : L'actu nationale
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