Qui suis-je ...

 

 

44 ans, né à Aulnay


Conseiller Municipal
Ancien Adjoint au Maire

Responsable UMP d'Aulnay

 

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Ethique et toc !

Les électeurs ont besoin de faire confiance.
Pour qu'ils aient confiance, il faut savoir être vrai avec eux.
Pas de langue de bois ,ni de tabou. Pas de fausse promesse, ni de manipulation.
Mais être vrai est difficile parce que les gens n'en ont plus l'habitude.
Mon combat est celui de la vérité, même dans l'adversité !

N'hesitez pas à

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Bienvenue à Aulnay !

Dimanche 29 octobre 2006 7 29 /10 /Oct /2006 08:52

Lundi 30, je devrais participer à l'émission "C dans l'air" sur France 5 à 17h50. Nous y aborderons le phénomène des bus attaqués, dont on a malheureusement vu ce week-end à Marseille qu'un drame épouvantable devenait incontournable. Comment peut-on encore croire qu'une seule raison, une seule explication, permette d'agir de la sorte !

Je n'aurais confirmation de ma présence à l'émission que lundi matin, mais si l'occasion m'est présentée, je m'y exprimerais comme vous le savez dans le sens de la dénonciation d'une logique destructrice inadmissible au titre d'un quelconque moyen d'expression. Le résultat de cette logique amènera chacun à toujours trouver une raison au pire, et à conforter l'idée que seul un rapport de force dans la rue doit emporter la décision. Je suis un démocrate, un républicain, et je refuse cette logique.

J'avais l'année dernière participé à cette même émission, qui a l'avantage de permettre aux invités une expression franche et non tronquée, bref un peu plus de vérité que les interview finement découpées par une certaine presse.

Pour ceux qui veulent en savoir plus sur l'émission,

cliquez sur l'image :

Par Frank CANNAROZZO - Publié dans : Mes interventions
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Samedi 21 octobre 2006 6 21 /10 /Oct /2006 10:00

Encore une fois, des groupes de sauvages s'en prennent à des policiers.

La  tension monte dans certains quartiers de nos villes, tirée par des délinquants qui rêvent de faire pire que la cité voisine et par une presse qui croit couvrir un évènement mais qui va finir par le provoquer. dans ces conditions, Aulnay n'a pas échappé à la bétise de certains, un guet-apen a été tendu dans la nuit de jeudi à vendredi à nos policiers.

La police municipale, qui gère 1000 alarmes de particuliers et de batiments publics, est intervenue vers 2 heures du matin pour une alarme sur la PMI, rue de Bougainville, juste derrière le galion.  à l'arrivée des 3 véhicules, deux de la police municipale et un de la nationale, ceux-ci ont constaté que la rue était bloquée avec une barrière. à ce moment là une vingtaine de délinquants ont surgi et ont bombardé le premier véhicule de bouteilles, cailloux et projectiles en tout genre. l'une des bouteilles, remplie d'essece bien sûr, a heurté la vitre latérale coté passager, blessant au visage une jeune policière municipale.

Ses collègues, n'écoutant que leur courage, sont sortis des véhicules pour mettre en fuite les agresseurs, avant que des renforts n'arrivent pour rétablir l'ordre. merci à eux que l'on décrit souvent  comme inefficaces et absents. ils étaient là au péril de leur vie et ont fait preuve d'un indéniable courage, que cela serve de leçon à tous.

Notre policière municipale, fortemet choquée a du être recousue à l'arcade et à la tête, mais elle fait preuve également d'un courage incomparable.

Les policiers ont retrouvé sur place dans les fourrés, des cailloux, des bouteilles, mais aussi des boules de pétanques, des morceaux de parpaing et des extincteurs ! tout simplement de quoi tuer des gens !

Qu'est-ce qui peut justifier que l'on veuille tuer quelqu'un ? des problèmes ? sociaux ? économiques ? Non même si des problèmes existent, rien n'aplus de valeur que la vie. quand on veut uer c'est qu'on ne respecte plus rien et qu'on n'a plus besoin de justification valable.

Je veux que l'on sépare bien nos jeunes qui malgré leurs problèmes font preuve de courage et d'efforts pour y arriver, et ces sauvages sans foi ni loi. le pire c'est qu'ils utilisent les problèmes des autres pour faire croire que cela peut se justifier. ils n'ont en fait qu'un égo démesuré, se prennent pour "caids" qui peuvent faire ce qu'ils veulent, sans que personne ne puisse les arrêter.

Il semblerait de plus que ces sauvages ont monté cette action pour réagir à la condamnation d'une de leur "copain" qui a pris 1 mois ferme l'après midi même pour ... jets de projectiles sur les policiers !!!

Tous ceux qui le veulent, peuvent écrire au maire pour soutenir cette jeune policière et ses collègues. ils ont aussi besoin de savoir qu'ils prennent des risques pour des gens ont pour eux de la considération.

Par Frank CANNAROZZO - Publié dans : L'actu locale
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Jeudi 12 octobre 2006 4 12 /10 /Oct /2006 00:14

L'interview a été décalée, je serais en direct sur RMC dans l'émission de Jean-Jacques Bourdin,  vers 10h30.

Je répondrais aux questions sur la cartographie de la délinquance réalisée à Aulnay et présentée mercredi aux Assises sur la sécurité urbaine.

pour écouter cette émission, cliquez sur ce lien :

http://www.rmcinfo.fr/index.php?id=emissionbourdin#

Par Frank CANNAROZZO - Publié dans : Mes interventions
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Dimanche 8 octobre 2006 7 08 /10 /Oct /2006 20:53

Il y a deux ans, Aulnay avait été invité à participer aux 2ème assises nationales de la sécurité urbaine organisées par la Ville de Blois et le Réseau Idéal. Gérard Gaudron et moi-même avions ainsi exposé les questions de sécurité dans la rénovation urbaine et la gestion de la police municipale.

A la suite de cela, nosu avosn intégré le comité de pilotage de ces assises et nous avons relevé le défi d'organiser la 3 ème édition à Aulnay.

Pendant deux jours, Aulnay organise donc avec le cabinet Althing et le réseau Idéal, cette nouvelle édition dont le but est de donner aux collectivités locales, villes, communautés urbaines ou d'agglomération ou conseils généraux, l'occasion de paretager leur expérience dans ce domaine crucial.

En second lieu, ces journées permettent également de discuter avecc les institutions régaliennes, la police nationale mais aussi les ministères de l'Intérieur, de la Justice et de la Cohésion Sociale.

Cette année le programme est tourné vers deux sujets :

les politiques locales de sécurité et le développement territorial. il s'agit là de mettre la sécurité en relation avec le reste de la politique locale.

les nouveaux enjeux du partage de l'information. il s'agit là de montrer comment l'information partagée est capitale pour chaque acteur.

C'est  Gérard Gaudron qui ouvrira ces assises mardi matin, et pour ma part j'interviendrais au sujet de l'analyse cartographique des faits de délinquance.

Voici le programme détaillé :

 

Par Frank CANNAROZZO - Publié dans : Mes actions
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Jeudi 5 octobre 2006 4 05 /10 /Oct /2006 20:13

Je vais participer à un débat organisé par Radio Génération (88.2) sur le thème de la lettre du préfet du 93 et sur les problèmes soulevés dans celle-ci.

Il y aura autour de la table:

une juge des enfants de Bobigny, vice présidente de son syndicat

un policier, représentant de son syndicat.

un auteur d'Aubervilliers

et moi-même.

vous pouvez a priori écouter ce débat de 40 minutes dimanche à 18 heures sur le 88.2 FM ou sur leur site internet :

http://www.generationsfm.com/v2b/index.php?option=com_frontpage&Itemid=1

Par Frank CANNAROZZO - Publié dans : Mes interventions
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Mardi 3 octobre 2006 2 03 /10 /Oct /2006 22:05
Le 28 septembre dernier, le Maire était convié comme tous les maires de Seine-Saint-Denis à une réunion avec le Ministre de la Justice, pour parler des problèmes de délinquance dans le département.
Force est de constater pour nous que même si un énorme travail a été fait sur notre ville pour réduire la délinquance, "une forme" de délinquance fleurit toujours laissant pour les citoyens un gout d'amertume. Car les moyens ont été mis en oeuvre par nous comme par un certain nombre d'acteur.
voici le détail qui permet de se faire une idée de la situation.
-          Le constat :
 
Les chiffres de la délinquance de voie publique (source : police nationale) :
(on regroupe sous ce terme les vols sur la voie publique, les cambriolages, les agressions, les vols d'autos, de 2 roues et d'accessoires et les dégradations)
 
Année
Nombre de faits
Variation annuelle
2002
4872
+8.22%
2003
4251
-12.54%
2004
3929
-7.79%
Octobre 2005
3269
-1.44% (sept 2004)
2005
4095
+4.22%
juin 2006
2058
+1%
 
Les faits qui augmentent malgré tout :
 
Les vols violences, passés de 291 en 2000 à 486 en 2005 soit 67 % !
Les vols à la roulotte, passés de 846 en 2000 à 1193 en 2005 soit 41 % !
 
Pour ces deux types de faits, les mineurs sont majoritaires :
 
En 2006, sur les 122 interpellés depuis janvier on trouve :
 
 
Majeurs
Mineurs
nombre
37
85
Dont moins de 16 ans
 
23 (de 13 à 15 ans)
Ecroués
6
0
Classement sans suite
9
4
Déféré et libérés
10
35
Convocation OPJ et libérés
2
31
Poursuivis mais libres
4
3
 
Aucun mineur n’est sanctionné à ce jour pour ces faits de vol avec violence, vol aggravé, vol à la roulotte ou vol à la portière.
 
Le traitement de la justice (source : parquet):
 
Pour 2005
 
 
Nombre
% /
police nationale
% /
enquête de victimation
Police nationale
4095
 
33 %
Parquet dont
2636
64 %
21 %
         Poursuivies dont
1273
31 %
10 %
                   Alternatives
611
15 %
5 %
                   Poursuites
492
12 %
4%
 
 
La réalité est donc pour les habitants que seuls 10% des faits sont sanctionnés dans le meilleur des cas.
 
D’ailleurs dans le diagnostic local de sécurité réalisé en 2001, l’enquête réalisée auprès des 30 000 foyers aulnaysiens, ¾ des répondants trouvaient la justice trop laxiste.
 
Une récente étude auprès de l’ensemble de nos employés municipaux sur leur sentiment d’insécurité, et leur satisfaction par rapport aux acteurs,  montre le constat suivant :
 
Acteur
Personnel satisfait
Personnel non satisfait
         Police
57%
43%
         Justice
24%
76%
         Ville
59%
41%
 
Et quand on demande sur qui ils comptent demain pour améliorer la situation, ils répondent 0% pour la justice ! Eloquent.
 
L’engagement de la ville dans une réponse non carcérale, les TIG :
 
Chaque année la ville reçoit environ 30 TIG dont des mineurs.
Chaque année la PIM reçoit 20 à 30 TIG dont 50% sont des mineurs (+ de 16 ans).
75% sont menés à terme et la plupart reste suivis par nos services ensuite (quand ils sont aulnaysiens, ce que l’on demande)
 
-          Ce qui pourrait améliorer les choses :
 
Le travail fait par la justice n’est pas en cause mais la justice ne traite qu’une faible partie de la réalité ce qui nuit à son image et à l’engagement de tous les autres acteurs.
 
Il faut donc trouver des solutions  qui permettent d’aller plus vite quitte à sanctionner plus légèrement dans un premier temps. Les réponses judiciaires n'ont de sens que si elles permettent de dissuader la récidive, à ce jour elles sont totalement inefficaces vis à vis des mineurs récidivistes.
 
  1. Installer un délégué du procureur sur la ville pour présenter des alternatives aux poursuites de façon rapide et sur la ville même. (maison de justice et du droit).
 
  1. amplifier les TIG pour les mineurs.
 
  1. créer des TIG pour les moins de 16 ans en aménageant avec les villes des dispositifs.
 
  1. créer des centres fermés de proximité capables de gérer des privations de liberté courtes.
 
  1. ouvrir des internats dans un collège par commune pour éviter de voir déscolariser les mineurs dont l’abandon de l’autorité parentale est patent.

 

 

 

Il faut comprendre que la sécurité est une chaine qui doit fonctionner de bout en bout. Le fait que la ville ou la police nationale se surpassent dans leur propre domaine en début de chaine ne peut pas compenser les difficultés à l'autre bout de la chaine.

 

 

La justice des mineurs a été conçue dans ses principes il y a bien longtemps pour des enfants qui agissaient comme des enfants et des parents qui agissaient comme des parents. Aujourd'hui force est de constater que des enfants et des parents ne se comportent pas comme ils le devraient et la justice des mineurs est devenue obsolète.

 

 

J'entends bien qu'elle répond dans 75 % des cas correctement, ces cas là ne récidivent pas, peut-on se contenter d'un tel taux ? peut-on continuer à croire que pour les 25 autres %, il n'y ait pas de nouvelle réponse à adapter ?

 

 

D'autant plus que fournir une réponse inefficace aujourd'hui à ces mineurs récidivistes, c'est leur assurer de terminer en prison tout juste après leur 18 ans ! Cela n'a donc pas de sens.

 

 

Espérons donc que le message a été entendu, car la situation ne peut plus durer.

 

 

Pour soutenir l'initiative du Ministre de l'Intérieur sur ce sujet, cliquez sur ce lien :

http://www.soutien-sarkozy.com

Par Frank CANNAROZZO - Publié dans : L'actu nationale
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Lundi 25 septembre 2006 1 25 /09 /Sep /2006 17:01

Mercredi dernier, le conseil de quartier de 'la plaine" s"est réunit.

nous avions choisi de travailler sur le sujet suivant : les mineurs du quartier "Cité de l'Europe" sont de plus en plus violent, avec ces derniers temps des violences tournées vers des gens du quartier ce qui est nouveau.

 

j'ai proposé que l'on travaille en 3 temps :

faire une analyse et une synthèse de la situation selon nos observations ( 1 réunion)

partager celles-ci avec les acteurs du quartier (bailleurs, centres sociaux, smj, associations).

partager et faire des propositions à la population en vue d'une amélioration ( réunion publique).

 

nous avons donc ce mercredi réalisé un premier tour de table pour dresser une analyse de la situation.

la prochaine réunion aura lieu le 18 octobre, et nous avons invité l'ensemble des acteurs de ce quartier : bailleur, centre social, service jeunesse et associations du quartier. Alain Ramadier, mon collègue chargé de la Jeunesse sera peut être présent pour nous donner également son sentiment.

 

dès que le compte rendu de cette première réunion sera paru, je vous en ferais un résumé.

Par Frank CANNAROZZO - Publié dans : Les conseils de quartier
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Samedi 23 septembre 2006 6 23 /09 /Sep /2006 11:03

Le 4 septembre dernier, la chargée de mission aulnaysienne au développement durable et moi-même étions invités par une commission régionale pour défendre notre projet d'agenda 21. En effet la Région subventionne les villes dont les dossiers lui paraissent le mériter pour faire avancer cette démarche. Cette commission était présidée par M Vampouille, conseiller régional et était composée d'un certain nombre d'élus dont je n'ai pas retenu les noms (qu'ils m'en excusent). Alain Amédro, conseiller régional vert d'Aulnay était également présent.

 

nous avons présenté notre démarche ainsi :

1. penser :

recenser en interne toutes les initiatives individuelles ou de service, les bonnes pratiques, ainsi que les domaines ou des progrès peuvent être faits.

2. agir :

engager des actions concrètes.

3. entrainer :

démontrer à la population que ces actions donnent des résultats et qu'eux mêmes peuvent le faire.

4. valoriser :

aider les citoyens, les entreprises, les artisans et les récompenser dans leurs efforts.

 

l'agenda 21 fera également l'objet d'une concertation avec la population au travers des réunions sur le PLU et dans les conseils de quartiers.

La ville a déjà fait son travail de recensement et pour l'instant nosu nous attaquons pricnpalement au sjuets suivants :

la gestion de l'eau

la gestion des énergies (batiments et véhicules)

la gestion des déchets

la gestion du papier

les marchés publics avec des entreprises "éco-responsables"

 

nous avons détecté des pistes de progrès et certaines sont déjà engagées notamment concernant les véhicules et les batiments :

ainsi chaque année à l'occasion du renouvellement du parc automobile de la ville, mon collège Serge Langot commande autant que possible des véhicules propres (électriques ou gnv). nous sommes acutellement à plus de 20% et nous passerons rapidement en 2007 ou 2008 à 30%.

beaucoup des nouveaux chantiers de batiments prennent en compte partiellement ou totalement les normes de qualité HQE (haute qualité environnementale). ainsi les pavillons de la cité Arc en ciel (près e Balagny), le gymnase de la Rose des Vents,  le prochain foyer André Romand, la prochaine "maison d'accueil spécialisée" pour handicapés et la prochaine maison consacrée à la nature et à la culture dans le Parc Faure seront -ils réalisés selon ce concept.

 

Bref déjà du concret pour que la route soit tracée ...

Par Frank CANNAROZZO - Publié dans : Mes actions
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Mardi 19 septembre 2006 2 19 /09 /Sep /2006 22:48

Le journal Le Monde a publié ce jour un article relatant la colère du préfet du 93, notamment vis à vis de l'inaction du tribunal de Bobigny vis à vis des mineurs.

Cette après midi j'ai confirmé à un journaliste de RTL que depuis les émeutes de novembre, les délinquants mineurs n'avaient plus de limite et que la réponse pénale était totalement inadaptée puisque non dissuasive.

Vous pourrez écouter cette interview demain matin dans le journal de RTL.

pour écouter cette radio, cliquez sur l'icone de RTL

RTL

Par Frank CANNAROZZO - Publié dans : Mes interventions
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Lundi 18 septembre 2006 1 18 /09 /Sep /2006 22:30

Mardi dernier, j'étais invité à Bruxelles par la communauté française à participer à un colloque qui traitait de l'habitat et de la sécurité. J'y ai reçu un excellent accueil et ai pu avoir des échanges très constructifs avec nos amis belges. Voici donc le programme et le diaporama que j'avais préparé ainsi que les commentaires attenant. 

 

 Les Rencontres Techniques du Réseau Logement

 
 
Sécurité dans l’habitat
 
 
Mardi 12 septembre 2006 à la Communauté Française
Boulevard Léopold II, 44 – 1080 Bruxelles
 
PROGRAMME
 
La journée sera animée par Charles MERTENS, Inspecteur général, MRW DGATLP
 
8h30       Accueil des participants
8h50       Ouverture
Jan CLAES, Membre Comité Directeur de la section «Réseau Logement»
9h           Introduction : De quels « outils » dispose le Bourgmestre?
Thibault CEDER, Conseiller, Union des Villes et Communes de Wallonie (UVCW)
9h30       Etude de cas : les émeutes dans les banlieues en France, actions et enseignement
Frank CANNAROZZO, Maire adjoint chargé de la sécurité, Ville d’Aulnay sous Bois
10h15     Débat
10h35     Pause-café
10h50     Le point sur le Réseau Logement et son avenir
Charles MERTENS, Président du Comité Directeur du Réseau Logement
11h05     Faut-il « investir » dans la vidéosurveillance ?
Jacques JOURQUIN, Directeur Technique, Le Foyer Ixellois
Cédric MOURLON BEERNAERT, Chubb Security System
11h20     Vidéo-surveillance et vie privée : les limites juridiques. Aperçu
Dominique VERCRUYSSE, Coordinateur de l’A.L.S., Conseiller juridique et financier de l’A.L.S. Section ConstruBru
11h50     Débat
12h10     Contrat de sécurité et de prévention
Diane THIBAUT, Chef du service Prévention Vols auprès de la Direction générale Sécurité et Prévention du Ministère de l’Intérieur
12h40     Débat général
13h         Clôture de la rencontre
13h05     Déjeuner compris

1.
Mesdames, messieurs,
C’est avec plaisir que je viens devant vous exposer un dossier délicat qui touche le cœur même de nos villes. Vous avez pu voir également à travers les écrans de télévision combien ce sujet touche durement notre pays. Aulnay n’a pas été épargné et nous avons même eu à déplorer des incidents graves. Vous me permettrez donc d’exposer comment cela s’est déroulé, comment cela s’est résolu et comment sur le long terme il nous faut penser l’urbanisme et l’habitat pour éviter un certain nombre de causes et permettre également une meilleure régulation.
Avant de commencer, vous me permettrez de me présenter. Je suis frank cannarozzo, adjoint au maire chargé des questions de sécurité et d’environnement mais également président du conseil de quartier de la Plaine, le plus peuplé de la ville (35 000 habitants sur 80 00000).
 
2.
Je vais dérouler mon propos suivant les points suivants.
Je vais vous parler avec passion de ma ville et de ce sujet important.
« La politique, si elle n’est le rêve des génies, est d’ordinaire la causette des imbéciles » disait Philippe de CHENNEVIÈRES. Alors je vais tenter mes chers amis de nous éviter la seconde catégorie.
 
3.
Tout autour de cette planète, les frontières naturelles, les zones fertiles ont en grande partie décidé de l’avenir des hommes, avant que ceux-ci ne se procurent les moyens techniques de se déterminer par leur propre volonté.
Combien de batailles ont été livrées pour le contrôle de points stratégiques? Combien de fortification ont été construites pour assurer la sécurité et la prospérité?
Notre histoire toute entière montre à quel point nous attachons d’importance à notre bien commun, notre territoire et combien sa gestion engendre passion et ambition.
Aujourd’hui, sous nos latitudes, la paix a fait son œuvre et la politique d’aménagement du territoire a remplacé les cartes d’état major.
Les lumières de la ville ont attiré et attirent encore des flux migratoires importants. Cela a toujours amené à modifier nos villes dans le sens de l’extension. Mais l’univers a beau être en extension, cela ne permet guère de continuer.
La politique de la ville s’est donc fixé comme objectif la rénovation urbaine, manière de répondre aux attentes d’aujourd’hui avec les contraintes d’hier.
Aulnay, conduit depuis 20 ans une politique dynamique et continue dans ce domaine et se traduit aujourd’hui par un PRU choisi par l’ANRU.
 
4.
Avec 1600 ha, Aulnay est l’une des plus grandes villes de seine saint denis. Sa situation géographique lui donne des atouts indéniables. L’axe paris Roissy est le lieu d’un développement économique intensif, qui s’est d’abord traduit par les métiers de la logistique et du transport, mais qui sûrement évolue vers toute une panoplie de services aux personnes et aux entreprises. 
80300 aulnaysiens profite d’une économie bien développée avec 3200 entreprises dont 3 d’entres elles influent largement sur la vie locale: PSA, L’Oréal et le centre commercial régional parinor.
La ville attire et profite en même temps d’un tissu de transport très conséquent. Avec la gare, en centre ville, la plus fréquentée de tout l’est parisien, et de grandes voies routières qui encadrent quasiment la ville, Aulnay dispose d’une position privilégiée pour continuer à rayonner.
 
6.
Le développement de l’habitat peut se résumer à trois périodes.
Jusqu’en 1906, Aulnay est une commune constituée de terres agricoles et des résidences secondaires des parisiens déjà en mal de plein air. À l’époque, la commune compte 4417 habitants.
Jusqu’en1936, sous l’impulsion du chemin de fer et de l’industrie la population monte à 31763 habitants.
Puis à partir de 1954 vont fleurir sur les terres agricoles du nord de la commune, les premiers ensembles HLM chargés d’accueillir la population drainée en masse.
Cette extension au nord trouvera ses limites avec la création de grands espaces verts protégés et de multiples zones industrielles qui assureront emplois et ressources fiscales.
De quoi rendre tout le monde heureux, mais c’était sans compter sur l’influence grandissante de trois phénomènes: la crise économique, la non maîtrise des flux migratoires, le poids de l’urbanisme.
 
7.
Sur ces photos, on distingue nettement la coupure entre les deux types d’habitat, pavillonnaire au sud et de grands ensembles d’habitats collectifs au nord. Cette frontière semble apaisée par une bande verte entre les deux, alors qu’au final elle constitue pour les habitants un obstacle supplémentaire au rattachement au reste de la ville.
 
8.
Même si les familles et les actifs forment bien la majeure partie de la population, Aulnay se trouve devant un défi démographique que d’autres connaissent : une population retraitée qui s’agrandit et une jeunesse importante dont la confiance dans l’avenir doit être renforcée.
Vous comprendrez aisément que notre politique locale réclame les moyens d’assurer à nos anciens la quiétude à laquelle ils aspirent, à nos familles les services et les loisirs indispensables à leur développement, à nos jeunes les moyens d’entrer dans notre société par la grande porte.
 
9.
Économiquement, Aulnay et ses habitants ont su tirer profit des opportunités. Ainsi les taux d’activité et de chômage montrent que dans un environnement départemental défavorisé, la ville reste très proche de la moyenne régionale.
Il faut y voir un attachement particulier à cet aspect, pour ne pas dire une obsession.
La fidélité de grands industriels comme PSA et L’ORÉAL présents sur le territoire depuis maintenant 40 ans démontre d’ailleurs que nous savons choyés ceux que nous considérons comme des partenaires.
Enfin l’activité commerciale est d’ampleur avec un centre ville d’une qualité enviée et l’un des centres commerciaux parmi les 10 plus importants de France avec 18 millions de « visiteurs » par an.
 
10.
Sur l’écran, vous pouvez voir combien la ville a toujours eu la volonté de transformer son habitat hérité des années 60. Mais cette suite ininterrompue depuis 24 ans montre aussi que chaque dispositif sous-estimait la situation, nécessitant de se poursuivre sous une autre forme.
Il faut penser bien sûr qu’à chaque étape, c’est bien l’urbanisme et l’habitat qui sont visés mais qu’en fait personne n’ose aller jusqu’au bout, jusqu’à refaire la ville.
Finalement beaucoup de temps aura été perdu car des demi-mesures s’ajoutant à des demi-mesures n’ont jamais de grandes mesures. En cela le PRU actuel est une chance, grâce à un financement équivalent à ces 20 dernières années pour une période de 6 ans seulement.
 
11.
La confiance des citoyens se construit certes dans le temps mais il faut avouer que mettre une génération à opérer les modifications nécessaires est difficile à supporter ou tout simplement à admettre. Dans le même temps il faut se rendre compte que la dégradation a été progressive et donc il en a été de même pour la prise de conscience et les financements.
Ces raisons imposent donc de changer la donne rapidement.
 
12.
À travers une telle transformation urbaine, il s’agit à la fois de montrer aux habitants qui n’ont pas eu le choix de leur habitat qu’ils méritent un environnement aussi agréable qu’ailleurs, mais aussi capable d’attirer comme ailleurs la richesse qu’ils pourront partager ensuite.
4 points sont essentiels à cette réussite :
Le fait d’habiter malgré le nombre de ses voisins dans un cadre ou la dimension redevient plus humaine est indispensable. La densification a souvent pour résultat le sentiment de manquer d’espace pour soi.
Le fait d’habiter dans un lieu qui malgré les difficultés économiques passées, regagne en qualité du cadre de vie. Ce point permet de repartir de l’avant.
Le fait d’habiter dans un quartier ou la présence de l’autorité, locale ou nationale, est présente évite à celle-ci d’ignorer les situations concrètes et aux habitants de cultiver le repli sur soi.
Enfin le fait de ramener au sein même de ce quartier des entités économiques, même en création, permet de démontrer que l’emploi n’est pas un rêve inaccessible mais un avenir possible pour soi ou pour ses enfants.
 
13.
Beaucoup pensent à juste titre que la réussite d’un tel projet nécessite plus que de rénover l’habitat et son environnement.
C’est en ce sens qu’Aulnay s’est toujours doté des dispositifs nécessaires à cette réussite.
Ainsi aujourd’hui, tous les sujets d’importance, économie, emploi, sécurité, social font l’objet de plans d’action particuliers qui s’inscrivent à la fois dans des dynamiques locales et nationales.
Comme chaque fois que nous agissons, nous mettons en œuvre les moyens de notre réussite avec ambition et raison.
Une règle d’or pour nous : on ne dépense pas, on investit.
 
14.
S’il ne faut pas ignorer que les quartiers nord de notre ville sont en retard sur le reste de la ville, pour autant la situation est plutôt à l’amélioration. Tout n’est pas résolu mais la direction prise est connue et chacun espère à travers elle. Si ces conditions servent donc de support, il ne faut pour autant pas les considérer comme l’origine du problème.
À Clichy, deux éléments vont se réunir pour embraser le reste du pays:
la mort de deux jeunes après une intervention de police qui se trompe de cibles et qui ne prend pas conscience des risques encourus par les auteurs présumés. En fait rien ne distingue le déroulement de cette intervention de celles d’une intervention en bonne et due forme, seules les conséquences vont différer avec le drame que l’on connaît.
L’arrivée fortuite dans une mosquée qui n’en a pas l’air, d’une grenade lacrymogène lancée par des CRS contre des émeutiers mal placés. L’utilisation de troupes non guidées par des membres de la police locale, l’absence d’éclairage, l’absence de signes religieux distinctifs vont conduire à l’impression d’une « bavure délibérée ».
Pendant les quelques jours difficiles que nous avons traversé, la participation des nos délinquants les plus « affutés » a permis de très vite organiser les actes, leur donner des raisons, des méthodes et des résultats sans grand risque. Car il ne fait aucun doute que l’on n’apprend pas à l’école à faire des cocktails Molotov, renverser des voitures, couper l’éclairage public dans un réverbère ou une armoire électrique, encore moins démarrer une voiture sans les clés. Comprenons nous bien, si le démarrage est bien la conséquence de ce qui se passe à Clichy, le déroulement local prend très vite son indépendance pour exprimer ses raisons locales, celles de sa délinquance. J’y reviendrais.
Sur les 18 bâtiments qui seront touchés par ces émeutiers, 13 sont des bâtiments à vocation économique : concessions et loueurs d’automobiles, restaurants, entrepôts, commerces et banques. Les biens municipaux seront en fait peu touchés et nos dégâts se chiffreront à 1 100 000 euros. S’en prendre ainsi à l’économie locale, c’est nouveau. Et on peut dire qu’à travers cela, c’est bien ce que la ville a de plus vitale que l’on attaque, ce qu’elle a de plus symbolique quand elle est second pôle économique du département.
Après coup, j’ai analysé chaque fait précisément pour comprendre le choix des cibles, et en creusant un peu on trouve rapidement des raisons qui n’ont plus rien à voir avec Clichy. La concession automobile Renault avait déjà été la cible d’un incendie volontaire un an plutôt, et la cité voisine est le lieu d’une mécanique sauvage conséquente que la justice ne réprime pas. De nombreux litiges aux sujets de pièces détachés a servi de prétexte à l’incendie de cette concession. Un restaurant un peu plus loin sur la même rue a fait l’objet d’une tentative de racket, et de menaces sur son bien, sa vitrine a volé en éclat et sans surveillance policière, le lieu aurait brulé. Une banque incendiée dans un autre quartier le fut après le restaurant grec voisin dont le propriétaire avait des différends nombreux avec des jeunes du quartier. Et au plus fort des émeutes, un entrepôt se faisait délester de 80 écrans plats. Bref, rien à voir avec Clichy.
 
15.
Le quartier ou se déroule le programme de rénovation, est à mon sens à la fois un immense labyrinthe avec des immeubles de 800 mètres de long, aux formes géométriques et des tours qui surplombent le tout, laissant le loisir d’admirer un paysage qui n’en est pas un. 
Enfin l’isolement crée par cette grande coupure verte, a fini d’accentuer le sentiment de différence avec un urbanisme plus classique qui a fait ses preuves. Voilà pourquoi à mon sens ce labyrinthe isolé est à lui seul d’une influence terrible sur la façon dont les gens qui y vivent peuvent le voir, le vivre et le sentir.
Nul doute que ce type d’urbanisme sans transformation n’est pas de nature à répondre aux besoins inconscients des populations.
 
16.
Je ne veux pas faire le discours habituel et convenu sur le chômage, etc. à mon sens, trois éléments majeurs sont aujourd’hui responsables de ce qui se passe maintenant.
Pendant longtemps les populations qui ont immigré vers la France le faisait pour des raisons économiques et travaillait ici sans se poser de question, un retour hypothétique au pays dans un coin de la tête. Mais du moment qu’elles travaillaient, tout le monde pensait que l’intégration était réussie. Sauf que la condition économique n’était qu’une donnée du problème. Comment a-t-on pu croire simplement qu’on pouvait s’intégrer sans parler la langue du pays d’accueil, sans en connaître les règles, les valeurs essentielles. Au nom du fait que la majorité de ces immigrés venait pour échapper à des situations plus que difficile, nous n’avons pas voulu être exigeants à leur égard sur la suite, celle que nous allions vivre ensemble. Ainsi on voit aujourd’hui des gens qui ont vécu des dizaines d’années en France sans maitriser le français, sans en avoir adopté ses valeurs, et qui se réfugient dans leur communauté pour continuer à exister.
L’enseignement en France est magistral, c’est connu mais il peine par s’adapter aux besoins économiques du présent, parfois même il s’y refuse prétextant que savoir est plus utile que de se nourrir. Mais du coup, 15% de nos jeunes n’ont aucun intérêt à poursuivre leurs études et préfèrent choisir des voies parallèles pour gagner leur vie. Quand aux autres ils cherchent les métiers les plus sûrs, fonctionnaires notamment, car ils ne se sentent pas former pour affronter le monde concurrentiel.
Enfin, face à ceux qui n’ont pas réussi l’intégration, et aux jeunes qui n’ont pas réussi à l’école, nos services adoptent un plan infaillible depuis des années, traiter tout le monde de la même façon. Ce traitement certes très égalitaire, donne le même résultat pour tout le monde, c’est-à-dire un résultat moyen. Un traitement différencié donnerait de meilleur résultat mais ne serait plus égalitaire … il vaut mieux ne pas transiger !
 
17.
Je tire de tout cela 5 enseignements:
Il faut travailler à rendre nos villes plus homogènes à l’intérieur sans pour autant les rendre uniformes. Ce défi n’est pas simple car il suppose de penser et d’agir en terme de réponses aux besoins de proximité et pas seulement en terme d’architecture, vision très réductrice de l’espace de vie.
Ensuite il ne faut pas ignore que rien n’est plus ingérable que les espaces non gérés. Cela signifie que chaque espace doit avoir sa destination, son usage pour qu’il soit perçu comme tel, utilisé comme tel, respecté comme tel.
Enfin, l’urbanisme doit être pensé et organiser pour que le sentiment de sécurité y domine et que l’intervention des secours y soit facilitée.
 
18.
Vous l’avez compris dans mon propos, nous jouons ici une partie importante, comme il s’en joue ailleurs dans d’autres villes. 
L’enjeu de ces transformations urbaines est celle d’un projet de société car beaucoup de nos compatriotes y vivent. Il y a là un moyen de potentialiser ce que l’on laisse dormir au mieux et dériver au pire. En faisant de ces projets des réussites nous contribuerons à transformer de simples habitants en citoyens.
Dans ces quartiers que les urbanistes des années 60 ont conçus en forçant l’homme à s’adapter et non l’inverse, se sont développées des maladies modernes qui poussent les individus à la désespérance, à la haine et à la destruction.
Des maux qui sont contagieux, et que les murs ne retiennent pas. Alors comme nous avons commencé par une citation, vous me permettrez de finir par une autre de Virgile : « labor omnia vincit improbus » c’est-à-dire « un travail opiniâtre triomphe de tout ».
 
Mesdames, messieurs, j’espère vous avoir fait partager ma passion et vous remercie de l’intérêt que vous porterez à Aulnay.
 
 

 

Par Frank CANNAROZZO - Publié dans : Mes interventions
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